- 市制定國有投資建設(shè)工程項目招標投標失信懲戒辦法
日前,市住建局會同監(jiān)察局聯(lián)合起草了《蘇州市國有投資建設(shè)工程項目招標投標及相關(guān)政府采購失信懲戒辦法(試行)》并經(jīng)市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組印發(fā)正式施行?!掇k法》從政府作為國有投資建設(shè)工程的建設(shè)單位代表的角度,要求在國有投資建設(shè)工程項目招標投標和相關(guān)政府采購活動中,對存在嚴重不良行為的企業(yè)或個人參與投標或采購活動作出懲戒性限制。即招標人依法利用資格審查權(quán),對潛在投標人進行初步篩選,體現(xiàn)“擇優(yōu)”宗旨。一是明確界定嚴重不良行為。《辦法》界定的嚴重不良行為是指企業(yè)或個人在建設(shè)活動中嚴重擾亂建筑市場秩序的弄虛作假、串通投標、行賄受賄、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法、違約的行為。《辦法》具體列舉了當前工程建設(shè)中常見的包括串通投標等在內(nèi)的八種嚴重不良行為。二是建立嚴重不良行信息研判機制?!掇k法》建立了部門間信息共享、集體研判的聯(lián)動工作機制。明確市專項治理領(lǐng)導小組辦公室負責牽頭,按季召開由紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安機關(guān)及相關(guān)行政部門參加的聯(lián)席會議,匯總在案件辦理中涉及的嚴重不良行為信息,集中研判,明確失信懲戒意見。三是明確了失信懲戒具體標準?!掇k法》對有八種嚴重不良行為的企業(yè)和個人,分別作出了限制其6~36個月參與國有投資工程投標資格的規(guī)定?!掇k法》強調(diào),將工程建設(shè)嚴重不良行為記錄與企業(yè)或個人資質(zhì)、資格管理和預選承包商評審等掛鉤聯(lián)系,明確將存在嚴重不良行為的企業(yè)清除出年度預選承包商名錄。四是重點打擊單位和個人行賄行為?!掇k法》將單位行賄、個人行賄列為重點打擊的行為。只要存在職務(wù)行賄行為,一旦被司法機關(guān)查實,達到一定數(shù)額,不論是否構(gòu)成犯罪,涉及的個人和相關(guān)單位,均要提交聯(lián)席會議研判,嚴格按照《辦法》進行相應(yīng)的懲戒。
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